【代编者按】2022年2月24日，俄罗斯总统普京命令在乌克兰打开“特别军事行为”。一百多天来，这场抵触在全球引起了极为激烈而耐久的注重。在这稀有的言论热潮中，咱们看到全国际都十分关心我国是怎么看待这场抵触的。坦率地说，有些国家对我国的观念还有不少疑虑。与此一起，在我国国内，人们对这场抵触的观念也截然不同。交际媒体上你来我往，互相都很难压服对方。您现在读到的这份陈述，是由上海国际问题研讨院与清华大学战略与安全研讨中心携手打造的作用。咱们试图从国际次序、中美联系、中欧联系、中俄联系、军备操控以及国际经济的视角，研判俄乌抵触的本源、冲击与影响。作为京沪两地从事国际问题研讨的专业智库，咱们期望为国内相关评论添加一份理性平缓的声响，也力图为我国之外的读者供给一种有代表性的我国声响。或许您在读完陈述后会发现，学者们对这场抵触的影响评价整体上是严峻的。一起，咱们当然也在极力寻觅出路，提出对策。一代人有一代人的应战，一代人有一代人的职责。咱们正处在一个大变局的时代。紧紧盯住天边飘来的乌云，一起不抛弃对乌云金边的期许和极力，这是咱们作为智库学者的本职与本分。（上文为陈述《俄乌抵触百日思：国际向何处去？——来自我国学者的查询》的前语“写在前面”，汹涌新闻获授权将连续注销陈述全文。）早在俄罗斯2022年2月24日对乌克兰发起“特别军事行为”前的一年间，中美联系的互动形式现已产生了“范式搬运”——华盛顿普遍以为中美联系进入战略博弈的“耐久战”：拜登政府整体接过了特朗普政府对华遏止的衣钵，差异在于前者比后者更注重怎么刻画有利于“遏止我国”的国际环境，一起至少口头上更着重要为避免战略竞赛脱轨设置“护栏”。与此相对应，北京也日益信赖中美联系现已进入战略博弈的对峙期。中方较为干流的叙事是，中美博弈反映了两国的权势、准则以及观念之争，将贯穿中华民族复兴的全过程。外界一般以为，竞赛和奋斗现已成为华盛顿和北京处理双边联系的中心词汇。当然，实践情况好像更为奇妙。一方面，与两国的官员不时迸发的嘴仗不同，两边领导人在有限的对话中依然着重要为中美一起应对全球性问题留出协作空间，并且也各自表达了不让中美联系滑入“新暗斗”的志愿。另一方面，2022年中方正全力预备我国共产党二十大举行，美方也面临中期推举这个更为急迫的政治议程。不管从各自安稳经济的国内需求考量，仍是两国方针团队虽不热络但比特朗普时期更可预期的互动方法而言，人们对安稳中美联系有了更高的等待。对此中方显着比美方更见行为。本年年初，北京高调留念中美上海公报宣告50周年，不断呼吁华盛顿重拾“求大同、存大异”的“上海公报精力”来照亮中美联系的行进之路。可是，俄乌危机的急剧晋级并引爆俄罗斯对乌全境的直接军事进攻，不只让北京措手不及，并且耐久的战事以及或许的进一步大规划晋级的风险，无疑给本现已十分困难和软弱的双边联系又压上了块巨石，显着添加了北京处理中美联系的难度。 一、三重窘境首要，俄乌危机和抵触进一步加重了中美两国的互相置疑和歹意。一方面，华盛顿和北京环绕俄乌抵触的来源及职责归咎存在深入的不合，其实质是两边对其时国际次序的性质及未来展开愿景的严峻差异。华盛顿斥责莫斯科对乌“发起侵犯战役”，违背《联合国宪章》和国际联系底子准则，责备中方没有揭露斥责俄罗斯的侵犯行为。北京则着重俄乌危机不只前史经纬杂乱，并且后暗斗以来北约不断东扩而无视俄罗斯合理安全关心，是导致其时俄乌抵触的重要原因，美西方自身难辞其咎。跟着美方大力军事帮助乌克兰，经过了高达400亿美元援乌法案，并对俄施行空前的经济制裁和交际孤立，拜登政府高官及美国会两党首领也纷繁标明要借此全面“削弱俄罗斯”。中方则据此指出，美国和北约正与俄罗斯进行一场“代理人战役”，美国实在的战略目标便是经过乌克兰战役的长时刻化来“拖垮俄罗斯”。加之白宫高级官员也再三重申，俄乌抵触不改动美国关于“我国是美国最主要战略对手”的判别，在北京看来，美西方期望经过这场战役，试图康复其现已弱化的国际次序主导力，改变北京常常提及的“东升西降”的全球力气展开轨道。另一方面，俄乌抵触后美方赶紧炒作“中俄轴心论”也日益添加北京对华盛顿的战略警觉和敌对。在北京看来，华盛顿和北约领导人望文生义了解2022年2月4日宣告的《中俄联合声明》中“中俄协作无禁区”等词句，目的是试图坐实中方是俄发起战役的“从犯”罪名。美西方向俄罗斯发起大规划经济金融制裁后，华盛顿还要挟中方不能协助俄罗斯脱困，否则将面临严峻结果。美参众两院经过所谓《轴心法案》，要求美国务院定时向国会提交关于中俄协作及我国助俄躲避美西方对俄制裁的陈述。北京则驳斥美方是“贼喊捉贼”，以为美方不只意在借乌克兰危机发战役财，并且试图用“民主敌对独裁”的话术，在国际上安排敌对中俄的联合阵营。俄乌抵触迸发以来，美国在欧洲和亚太区域显着加快了以中俄为假想敌的军事同盟协作。北京指出美国领导的北约有“亚太化”乃至“全球化”趋势，反映了美方进一步对中俄施行“双遏止”、推进新暗斗的战略目的。中美两国政府因俄乌抵触晋级的战略敌视，也进一步影响了两国民意敌对心情。依据美国皮尤民调组织本年4月28日的查询，超九成受访美国人以为中俄之间的伙伴联系是“严峻问题”，一起受访美国人对我国的负面观念“再创新高”——对我国持负面观念的受访美国人占82%。俄乌抵触也引发我国民众广泛注重，虽然民间对俄乌抵触的原因及影响有不同观念，但跟着战事的持续晋级，我国民众大都以为俄乌抵触现已演化成为一场西方针对俄罗斯的“代理人战役”，并且美国和北约的实在目的是试图一起削弱中俄两国。其次，俄乌抵触进一步恶化了中美各自整体的经济状况和经济安全，更加快了两边科技及要害产业链的别离程度。一方面，俄乌抵触，叠加疫情复苏分解和通胀高企，加重了动力危机和粮食危机，给本已软弱和失衡的疫后国际经济形势落井下石，作为国际经济主引擎的中美两大经济体遭到严峻影响。大宗商品价格轮流上涨使得美联储在遏止高通胀和避免经济衰退的方针选项之间左右为难。不少国际经济剖析组织宣布了美国呈现滞涨乃至再次堕入经济危机的预警。对我国经济而言，俄乌烽火的延伸以及美西方国家对俄空前规划的制裁和连带制裁，直接阻断了中方与乌克兰的出资和经贸来往，约束了我国与俄罗斯战前正常的经贸和出资项目。并且我国近年来正加快粮食进口结构多元化，特别是添加从俄、乌进口粮食作物和化肥等农资以改进本国的粮食安全结构，俄乌抵触迸发及其衍生影响对粮食、化肥等供应链的冲击，叠加近年来极点气候对国内粮食生产的负面影响，进一步提高了我国粮食安全的风险敞口。另一方面，俄乌抵触不只加快了中美两国在科技和要害产业链的脱钩趋势，并且对中美金融范畴的协作联系构成相当大的冲击。北京特别注重美国施行的两个过程。其一是参院近期经过《美国竞赛法案》修订版，标志着美国立法部分推进对华科技和要害产业链脱钩进入快车道。其二是拜登总统于5月23日宣告正式发起“印太经济结构”，标志着美国加快构建“去我国的要害供应链”同盟。对北京而言，俄乌抵触不只让北京要进一步面临中美科技和要害产业链脱钩的压力，美西方对俄发起前所未有的金融战，包含冻住俄罗斯在美西方国家超越3000亿美元的外汇财物，也使得北京日益意识到全面防备和反制美国对我国施行“金融战”的重要性和急迫性。怎么全面提高我国对美奋斗中“金融兵器”的防御才能和进攻才能现已成为我国政府需求大力策划建造的一项重要任务。这也预示着中美两国经济联系的“脱钩”趋势正从科技和要害产业链等实体经济加快向着以金融、银行为代表的虚拟经济延伸。第三，台海严峻晋级的警报器被不断拉响。一方面，早在俄乌抵触晋级前，拜登政府承继了其上一任“以台制华”的战略，即华盛顿在对华长时刻竞赛战略结构下，大幅提高台湾在美全球和区域战略中的政治、经济和军事安全方位，美国政府“一个我国方针”被不断掏空。对北京而言，拜登政府在台湾问题上的两项重要撤退引起中方高度警觉和不满。其一是拜登底子承继了上一任特朗普政府对台方针的严峻调整，明晰把“与台湾联系法”及“六项确保”同中美三个联合公报并排，作为处理台湾问题和两岸联系的法理和政治根底，大幅提高美台联系的政治和战略含义。其二是拜登政府持续有意混杂美国“一个我国方针”下对大陆和台湾的定位，以及美频频要挟施压欲与北京建交的“台湾邦交国”等行为，都被北京以为是支撑台湾民进党政府实践推广的“一中一台”方针的严峻寻衅行为。在中方看来，美国日益空心化的“一个我国方针”同中方着重的“一个我国准则”现已没有太多方针交集，中美联系正常化的柱石已被严峻腐蚀。美国政府不只日益虚化其“一个我国方针”，并且正经过赶紧美台政治、军事和经济协作来阻挡大陆一致台湾的脚步，平和一致时刻是否仍掌握在中方手里成为我国国内评论的一个热点问题。北京对美台联系的这种认知必定影响我国政府和民众对处理台湾问题的方针走向。另一方面，俄乌抵触后美国政府的台海方针有加快“战略明晰”之势，加重了中美之间有用办理台湾问题的难度。虽然近年来美国国内环绕是否要抛弃台海方针上的“战略含糊”时有争辩，但整体限制在智库专家圈内，美国政府关于一旦台海有事，美国是否必定军事介入依然表态慎重。可是俄乌抵触后，不只华盛顿的智库专家密布高调评论所谓“俄乌抵触对台海影响”，美国政府和国会也纷繁对所谓北京或许武力攻台的远景及结果宣布正告。美总统国家安全业务助理沙利文称我国大陆将从俄罗斯在乌克兰的战事中罗致经历，为未来“侵略”台湾做预备，并重申了美国对台湾的安全许诺。美国财政部长耶伦则要挟说，假如我国大陆对台湾动武，美国将对北京施加相似对俄罗斯的制裁。在美方看来，美西方联合全方位制裁孤立俄罗斯，帮助乌克兰展开对俄“耐久战”不只可以削弱俄罗斯，并且添加了对北京所谓“武统台湾”的震慑效应。期间最为引人注目的是拜登在5月23日拜访日本时揭露声称一旦台海起烽火，美军将协防台湾。虽然白宫及拜登自己过后标明美对台方针没有改变，但北京对拜登政府包含其自己在台湾问题上的方针信赖度也降到新低。与此一起，华盛顿的很多智库专家也毫不掩饰地鼓舞台湾应该多从乌克兰“非对称”、“灵敏”的对俄军事战略中学习在抵触场景下敌对大陆的经历。此外，华盛顿还经过在亚太强化军事同盟的方法，鼓舞日本、澳大利亚等盟友在台问题上向北京施压。从中方视点看，华盛顿成心将一个主权国家乌克兰同一个没有主权的台湾混为一谈，暴露了其所谓“不支撑台湾独立”的虚伪，是为日后干与我国一致进程做法理预备。俄乌抵触后，美国政府对台海问题最新的方针宣示或对华要挟，都进一步证明了美“以台制华”力度正不断晋级，其不吝武力阻挠两岸一致的方针走向进一步明晰。跟着北京对华盛顿在涉台问题上不满和不信赖日积月累，加之两边现在对话交流的机制运转不畅，未来环绕台海问题不确定性和危机风险将持续上升，必定严峻冲击中美联系乃至全球平和安稳。二、两大启示不管是对国际安全次序、大国联系格式仍是国际经济展开而言，俄罗斯同美西方环绕乌克兰的军事抵触是暗斗完毕三十年来的又一具有分水岭含义的事情。紊乱的时代催人沉思。关于中美联系而言，俄乌抵触背面的经历和启示是多方面的，其间两方面尤为重要。一是，有必要审慎办理大国之间的安全窘境。一般来说，除非结盟，大国之间的安全窘境归于常态，无法铲除，只能办理。很多的前史事例研讨标明，有用缓解大国安全窘境的途径首要需求大国之间常常性的战略交流、树立信赖办法，避免互相刻板形象固化各自对对手的动态认知，然后不断增强互相之间对对方战略目的的精确掌握。其次，大国之间要对互相的中心安全利益坚持高度的敏感性，避免不断在对方中心利益问题上“切腊肠”而导致安全窘境的持续晋级甚而失控。安全窘境理论还着重要办理好本国国内政治和意识形状要素对安全窘境的影响作用，特别要避免为了缓解国内压力及转嫁国内各种窘境，经过炒作“外敌”然后加严峻国之间战略歹意和敌对。这些理论上的总结，都是源于前史上重复演出的大国安全窘境演化乃至恶化的悲惨剧。二战完毕后美苏暗斗的迸发与美苏之间安全窘境的办理失利密切相关。比方，因为安全文化差异和前史经历等原因，二战后的美苏互相之间都难以了解对方安全方针的杂乱原因，两边采纳的所谓防御性的安全行为不断引发对方的焦虑和晋级反响。在此安全窘境不断加重过程中，又被两个要素进一步扩大。一是对对方战略目的判别用意识形状乃至种族特性等所谓“结构性要素”进行归因，比方凯南的长电报便是其时美国对苏联知道的典型代表。另一个重要要素是两国国内政治进一步恶化了互相的安全窘境。美国政治准则特性、权利制衡和利益集团的作用，使得美国领导人不断夸张来自海外的风险，并借以提高他们在国内的权利。相似的，苏联对美国行为的意识形状化解读和苏联高层对东欧区域激烈的操控愿望，使得美苏之间固有的安全窘境不断晋级成为一系列的安全敌对事情，导致暗斗全面迸发。现在俄乌之间的抵触总算迸发为兵戎相见，对欧洲区域安全和国际次序安稳带来严峻冲击，其背面固然有杂乱的前史渊源和实际的安全利益纠葛，但一起也提醒出俄罗斯同支撑乌克兰现政府的美国及北约之间长时刻的安全窘境办理的失利。包含凯南、基辛格、盖茨等美国很多战略家和前高官也都供认暗斗后北约背离许诺、不断东扩严峻影响了俄罗斯的歹意。美西方对俄罗斯长时刻奉行的“零和博弈思想”、根深柢固的“刻板的敌人意向”、服务国内政治议程的需求，终究导致美西方同俄罗斯安全窘境急剧晋级并引发灾难性结果。相同，中美两边也应该从前史和实际悲惨剧中罗致经历和经历，一起办理好两国之间日益严峻的安全窘境。二是，有必要极力避免大国之间的新式混合战役的失控。俄乌抵触不只现已演化成一场美西方同俄进行的“代理人战役”，更是一场调集了军事战、情报战、金融战、认知战、交际战等多条阵线一起开战的21世纪新式混合战役。新式混合战役相关于传统的军事抵触既有不少相似之处，包含很多武士平和民的伤亡和产业的丢失，但最大的不同是战役晋级（不管是横向仍是纵向的晋级）的不行测风险进一步上升。这种不行测至少体现在三个方面。首要是新式混合战役的经济影响会敏捷超出传统战役的地舆规模，构成全球规模的经济危机。依据联合国组织的研讨，俄乌军事抵触特别是美西方对俄施行超大规划经济战，使得严峻的动力、粮食缺少和沉重的债款危机敏捷冲击广阔展开中经济体和新式经济体，使其面临疫后复苏困难和俄乌抵触的两层冲击。不同于传统的军事抵触，大国之间新式混合战役对国际经济损害的风险急剧上升。其次是金融“兵器化”及其乱用添加了传统军事抵触晋级的风险。虽然美西方政府津津有味对俄罗斯的超级经济制裁正严峻腐蚀俄罗斯的经济运转，但因为超大规划的金融制裁和经济封锁对俄罗斯经济社会的损坏和对俄罗斯民众的损伤往往没有像烽火直接构成血淋淋的人员伤亡和城市炸毁，所以施加者往往没有太多的心思担负，然后导致金融兵器乱用和长时刻化趋势。关于受害者而言，是否仅仅以眼还眼地用经济手段反制对手，仍是全面晋级军事抵触自身来敌对金融战和经济战？假如战役一方以为对手的金融战现已构成本国中心安全利益的不行逆的损坏，就或许显着添加其大规划晋级战役来迫使对手撤退的动机。三是核战役暗影再次笼罩欧洲上空。不要忘掉，俄乌抵触背面仍是国际两大核武力气的比赛。跟着拜登政府宣布了经过俄乌战役“永久削弱俄罗斯”的明晰信号，美国显着提高了乌克兰在美国全球战略中的方位。这是否会强化普京政府的一个固有观念，即俄同美西方在乌克兰的比赛是俄罗斯的“存亡存亡”之役？俄罗斯方面也再次宣布了信号，假如北约和美西方对乌战事的介入和对乌支撑构成了俄无法接受的战略价值，俄罗斯将毫不犹疑地用丧命兵器予以反击，这也意味着整个北约都将面临又一次的“古巴导弹危机”，及其所引发的“核大战”风险。2500年前，我国古代军事家孙子就指出，兵者，国之大事，存亡之地，存亡之道，不行不察。不管战役形状产生多少改变，咱们依然要清醒知道其关乎国家和民众存亡存亡的底子影响。关于中美两国决策者而言，保护中美联系安稳，办理中美竞赛联系，避免失控乃至堕入敌对和军事抵触，是有必要谨记于心的国之大事，不行不察。特别关于其时美国国内那些津津有味新式混合战役作用的人士，更应当仔细从俄乌抵触中罗致经历。（陈东晓，上海国际问题研讨院院长。本文原标题《俄乌抵触对中美联系带来严峻影响》）